Este problema ocorre quando há um grande volume de consultas no servidor da Sefaz em um período de tempo muito curto.
O limite é de em média 120 consultas a cada 1 minuto para um mesmo certificado.
Ou, quando a mesma solicitação é transmitida mais 5 vezes no prazo de 1(uma) hora. Um nota com uma rejeição não corrigida, por exemplo.
Em situações como essas, a Sefaz pode bloquear tanto o Certificado Transmissor e/ou endereço de IP. Esse bloqueio é temporário e normalmente permanece por poucos minutos, mas pode durar um tempo maior.